专家热议新型消费发展为新发展格局提供坚实支撑

近日,国务院办公厅发布了《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》,《意见》有针对性地提出四个方面15项政策举措,旨在着力补齐新型消费短板、破除体制机制障碍、打通痛点难点堵点,进一步激发市场主体活力,促进线上线下消费深度融合,努力实现新型消费加快发展,为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供坚实支撑。对此,记者采访了人民网新电商研究院学术委员会专家进行相关解读。

新消费弥补传统消费模式不足

“青少年模式是针对青少年的内容筛选模式,现在很多平台都有这样的功能。其中有一种开启方式是,每次登录平台时进行选择。一般来说,家长如果没有给孩子注册账号,可以在把手机交给孩子用之前,选择青少年模式。” 中国政法大学传播法研究中心副主任、副教授朱巍分析,如果注册用户就是未成年人,那么就不应当自主选择,而是直接进入到青少年模式中。

“意见对于促进以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要指导意义。” 姜奇平指出,要拓展共享生活新空间,积极探索线上服务新模式,激活消费新市场。要创新消费模式,包括无接触式消费,互联网+服务、互联网+体验的消费,要善于利用物联网营造消费场景,打造生态品牌。此外还要用先进的消费方式,吸引全球消费者加入到我们的生态商圈中来。

“青少年模式更多是需要用户自己选择的,对于家长来说就得在孩子使用这些平台时,先给孩子选成青少年模式。”乔琳说,有的家长会直接把手机给孩子,这样孩子很有可能没有进入到青少年模式。

就应对措施而言,宋忠平强调,前述所谓的威胁均发生在和平背景之下。如果在非常时期,解放军有条件、有能力采取多种措施将其俘获或者摧毁,这个威胁也就不复存在了。

白鹤滩水电站是全球单机容量最大、在建规模最大的水电站,装机总容量1600万千瓦,左右两岸分别安装8台百万千瓦水轮发电机组,均由我国企业自主研制。

上周,中国青年报社社会调查中心联合问卷网(wenjuan.com),对1990名未成年人家长进行的一项调查显示,在孩子使用网络平台时,79.7%的受访家长会打开青少年模式。43.8%的受访家长觉得青少年模式在防止未成年人沉迷网络上效果好,24.4%的受访家长觉得效果不好,70.8%的受访家长建议优化青少年模式中的内容池。

消费已经成为中国经济发展的重要引擎,2019年消费对我国经济增长的贡献率为57.8%,已连续6年成为拉动经济增长的第一动力。

近年来,在新一轮科技革命和产业变革的大背景下,我国以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费快速发展,对满足居民生活需要、释放国内消费潜力、促进经济平稳健康发展发挥了重要作用。

不过,宋忠平认为,报道中提到的无人机如果顺利入台,对解放军的威胁则不容小觑。

他认为,几种武器的具体用途和应用场景,不难推测。“智能水雷和反舰导弹可以归为一类,因为两者的用途都是为了阻止解放军登陆台湾――布设水雷设置登陆通道障碍、反舰导弹攻击解放军登陆舰船。”

调查中,43.8%的受访家长觉得青少年模式在防止未成年人沉迷网络上效果好,31.8%的受访家长觉得一般,24.4%的受访家长觉得效果不好。

政知道(微信ID:upolitics)印象中,前述几款武器此前几乎从未出现在美国对台军售清单之中。这些武器对台湾军事实力的提升作用有多大?就此,政知道对军事评论员宋忠平进行了专访。

乔琳曾浏览过青少年模式下的内容,感觉整体内容定位是比较符合青少年的,但也有平台存在少儿不宜的东西,“还有的平台青少年模式下的内容明显少,更新慢”。

海外网援引路透社报道称,此次美国对台军售计划正值美中关系低谷时期,显示出特朗普政府对话态度的强硬。

《意见》提出,努力实现新型消费加快发展,为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供坚实支撑。

刘红告诉记者,虽然会先设定青少年模式,再让孩子用电子设备,但总有一些看不住的时候。“有一次我忙着开视频会,就把手机给了孩子,让他去看学习视频。等我开完一个多小时的视频会,发现孩子还捧着手机看视频,我才发现这个平台青少年模式虽然限定了40分钟的观看时间,但到了时间只要点击提示就能继续观看”。

李鸣涛指出,围绕新消费的新业态新模式的快速发展有利于扩大国内消费市场,引导供给侧打造数字化的柔性供应链和服务链,促进转型升级,培育国内经济大循环的新动力,进而带动全球产品和服务资源的有效协同,促进国际循环的互补发展。

社科院信息化研究中心秘书长、信息化与网络经济室主任姜奇平接受记者采访时表示,意见提出加快发展新型消费,同时用新业态新模式引领,是非常正确的,而且是最大的亮点,抓住了适应当前新发展格局的要点。

姜奇平则表示,加强中小型消费城市的梯队建设,建设城乡融合新型消费网络节点,包括农村社区综合性服务网点,有利于让不同地区、不同人群享受数字经济带来的普惠红利;有利于促进消费的多样化发展。

姜奇平还说,此次疫情对电子商务发展有了很大的推动作用。首先无接触式消费模式得到了飞速发展。其次实体经济上网成为趋势。原来的新零售是网上企业向网下发展。现在是网下企业向网上发展。第三是新型消费模式得到了很大普及。可以说在疫情之后,这些应用仍然势头不减。

对于互联网应用平台来说,朱巍认为,平台需要尽到责任,在设置青少年模式外,还可以通过大数据等方式来判断用户是不是未成年人。“据我所知,有些游戏平台开启了人脸识别或通过电话来识别用户是否是未成年人。另外,在青少年模式内容筛选上,目前还没有一个统一的标准,未来需要进一步加以规范”。

“疫情期间以网络购物、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为特征的新型消费正在构筑全方位的数字化生存方式。”商务部中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛接受记者采访时表示,在线下传统商业服务场所受隔离措施影响无法正常提供居民生活服务消费的情况下,线上购物、外卖订餐、在线教育、即时配送等新消费模式迅速弥补了线下的不足,成为城乡百姓满足日常生活消费的主要方式,在一定程度上也保障了社会生产生活的稳定。

在防止未成年人沉迷网络方面,70.1%的受访家长建议不要轻易交给孩子个人的网络平台账号,67.1%的受访家长认为平台不能以过度吸引青少年用户为目标,56.2%的受访家长建议给予孩子更多高质量的陪伴,40.0%的受访家长建议及时关停、处罚违规及故意“放水”的平台。

新型消费在快速发展的同时,也暴露出一些领域所面临的短板和问题。比如基础设施不足,带来的服务供给短板。以5G为代表的新基建才刚刚起步,适合居民生活需求的一些服务设施还面临不足。

宋忠平向政知道总结,从台湾当局不断求购先进美制武器来看,其以武拒统的意图昭然若揭。但不论台湾当局意图以武对抗还是拖延解放军,无疑均是螳臂当车。“事实上,台湾当局天真地认为美国会驰援台湾,本身是对美国价值观的不理解。退一万步讲,即便美军真的驰援台湾,也不会动摇一丝一毫解放军维护国家主权和领土完整的决心。”

“对于平台来说,设置青少年模式只是一种最低要求。”刘红觉得,在防止青少年沉迷网络上,内容提供平台需要承担更多的社会责任,“不能把青少年作为牟利对象,要堵住一些漏洞”。

我国地域辽阔、人口众多,不同的地方都有各自的特点,也有各自的优势。新型消费也必然会形成各具特色、优势互补、协同发展的区域格局。

69.1%受访家长担心可以用其他账号登录绕过青少年模式

在北京某私企上班的刘红(化名),儿子在上小学。刘红说,前段时间孩子在家学习,使用各种电子设备的时间变得更多了,每次都会给孩子设定好青少年模式,再让他使用。

宋忠平表示,美军很早就希望把台军纳入到亚太整体情报网络体系之中,因为台湾所处的地理位置关键,处于宫古海峡等关键水道的节点。利用侦察无人机,相当于在中国周边海域装了四个监控摄像头,时刻获取解放军调动、部署等军事情报。“换句话说,美国卖给台湾高性能无人机,并非真正希望帮助台湾提升军力,而是意欲通过台湾获取解放军的情报,并且还要台湾自己来买单。”

按地域分析,二线城市受访家长会给孩子打开青少年模式的比例更高(81.3%),县城或城镇受访家长不了解或不会用青少年模式的比例更高。

就在上个月,外交部发言人汪文斌曾回应美国对台军售计划称,美国向台湾出售武器,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报,特别是817公报的规定,严重损害中国主权和安全利益,严重违反国际关系基本准则,中方对此坚决反对。

“有的家长为了安抚孩子,或者让孩子不要打扰自己,就把电子设备交给孩子,任由他们操作使用。现在的小孩子操作电子设备都很溜,绕过青少年模式对他们来说也不难。”乔琳觉得,在监督和引导未成年上网上,家长需要更用心、多留心。

刘云中还指出,从供给的角度看,在一些中心城市集中布局新型消费的基础设施、管理机构和总部基地是提高供给效率的措施。此外,此次疫情也突出了区域经济布局需要统筹考虑效率、安全和韧性,在全国形成一个相对均衡的区域消费中心布局,也应该从增强经济安全和韧性的角度多予考虑。

“一切都是为了大选”

今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情对消费领域造成较大冲击,但与此同时,各种新业态新模式引领新型消费加快扩容,线上消费逆势增长,有效保障了居民日常生活需要,推动了经济稳步复苏、企稳回升。

汪文斌重申,台湾问题事关中国主权和领土完整,涉及中国核心利益,中方维护自身主权和安全的决心坚定不移。中方敦促美方充分认清美售台武器问题的严重危害性,恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,停止售台武器和美台军事联系,以免严重损害中美关系和台海和平稳定。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明则指出,应对疫情对于我国经济带来冲击,电子商务是很好的手段。“虽然国家在疫情期间也尽力保障生活物资供给,但只能说基本生活必需品,而无法充分满足居民的多样化需求,而电商则不仅具有补位作用,而且本身也具有抢位需要。”

“我觉得现在许多网络平台大数据技术都比较完善了,可以借助这些技术,更加精准地识别未成年人。”刘红说。

位于四川省宁南县和云南省巧家县境内金沙江干流下游河段上的白鹤滩水电站,是开发和治理长江上游的重要水电工程,是国家能源战略布局“西电东送”的骨干电源点,也是长江防洪体系的重要组成部分。电站总投资近1800亿元,对于做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有重要意义。

政知道注意到,今年8月份,美国对台出售MQ-9B无人机相关报道见诸报端。宋忠平认为,此次报道中涉及的无人机系统,很大可能就是此前意欲推进的军售计划。

要完善青少年模式,70.8%的受访家长建议优化青少年模式中的内容池,70.2%的受访家长建议关联监护人的账号平台,方便监督。其他建议还有:更加精准地识别青少年用户(56.0%),对青少年用户的使用行为进行限制(42.7%)等。

受访家长中,来自一线城市的占30.3%,二线城市的占51.2%,三四线城市的占16.5%,城镇或县城的占1.9%,农村的占0.2%。

70.8%受访家长希望优化青少年模式内容池

资料 | 海外网 央视等

台湾干活还要台湾买单

受访家长对青少年模式的主要顾虑有:用其他账号登录绕过青少年模式(69.1%)、缺少对青少年充值消费的限制(64.6%)、可以轻松被破解(47.9%)以及与正常模式的功能无差异(30.8%)等。

刘云中则表示,消费是城市的一个重要功能,新业态新模式虽然是分散消费的方式,从形式上看,减少了有形商场等空间上集中的消费量,但从人口集聚角度看,人口在大中城市的集聚并没有发生大的变化,这些大中城市客观上有扩张消费的需求,也是对新型消费需求最为旺盛的地区。

《意见》中提到,要着力建设辐射带动性强、资源整合有优势的区域消费中心,加强中小型消费城市的梯队建设。

打造“发展新业态服务新型消费”常态化机制

对此,李鸣涛表示,从政府推动新消费发展角度,设立一批消费示范城市和领先企业有利于调度地方政府和相关企业的积极性,找到相关促进政策的落实载体,政府引导与市场主导向结合,打造发展新业态服务新消费的常态化机制。

刘云中指出,同时创造新业态新模式的过程也是技术创新的过程,既提升了新技术的需求,也丰富了新技术的应用场景,对于国内关键技术的突破也回有所裨益。 “这些都有助于新发展格局的形成。”

李鸣涛指出,促进平衡发展和普惠服务一直是政府部门着力推动的发展目标,同时中小城市、区域性的消费中心等也恰恰是发展新消费潜力最大区域,增量市场属性也最为明显。

不过宋忠平分析称,前述两款武器包括岸防火箭炮系统,都无法对解放军登陆作战造成有效阻碍。“解放军如果执行对台登陆作战,无疑将是立体登陆模式,即不仅采取海面登陆,同时也会以空降方式登陆。而台军引以为傲的‘爱国者’等防空系统,在解放军‘东风快递’面前,不堪一击。另外,就解放军的能力而言,台湾全岛都可以作为登陆区域,解放军大可以避过布设水雷的海域。而台湾将周边所有海域均布设上水雷,显然不现实。”他表示,即便这些都不做考虑,单纯用“针尖对麦芒”的思路应对,解放军的排雷水平同样很强大,其他的岸防武器系统,在解放军登陆作战过程中也一定会在第一时间被摧毁。“依靠进口几款美制武器就意图给解放军登陆造成障碍,台军过于高看自己了。”

李鸣涛表示,新消费面临的最大挑战也在于如何进一步完善以数据为核心的新基础设施,如何进一步依托数据打通更多的环节,如何进一步留住新增用户,提升新消费体验。

资料显示,MQ-9B无人机绰号“海上卫士”,主要执行侦察任务,航程高达6000海里,也就是11000公里左右,远远超过台军现役无人机200多公里的航程。并且,“海上卫士”还可以搭配射程10公里左右的“地狱火II型”空地导弹。

“为了让孩子在家上网课方便,我特意准备了一个平板,里面只下载了她需要的软件,登录账号用的是我的手机号,验证码也发到我这里。”在北京某事业单位工作的乔琳(化名)说,孩子使用视频软件时,会给她开启青少年模式。

宋忠平认为,这和特朗普目前一切为了大选的施政策略有关。“商人出身的特朗普,想方设法为军工集团谋取利益,以换取军工精英层对他的连任支持,恰恰是特朗普近期的主要目标和诉求。而历次对台军售,台湾作为‘冤大头’都可以让美国的军火商大赚一笔。”宋忠平说,另一方面,打“台湾牌”来展示对华强硬,对于特朗普来说也可以低成本地讨好国内那些对华不友好的政客、选民。总而言之,一切都和不久后的大选相关。而政知道注意到,央视此前刊文称,打“台湾牌”在美国政坛中之所以次次收效显著,正体现了美国对华政策上的不自信和焦虑。

“当然目前新型消费发展也还存在一些问题,都有待将来进一步的改进。”姜奇平指出,首先是基础设施建设有待进一步加强。农村地区享受电子商务,远不如城市方便。其次是直播视频,要从增量发展为提质,网红品牌如何持续发展,有待探索。第三实体企业转型步伐有待加速,面对数字化转型,中小微企业普遍面临不会转,不能转,不敢转的问题。“落实《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》有利于解决上述问题。”

“现在确实存在通过输入解锁密码、跳转账号等方式绕过青少年模式的情况,对此家长需要承担起监护的职责。”朱巍认为,家长的监护是孩子成长过程中重要的环节,有些家长为了图省事,把手机扔给孩子,让他们自己去操作,这样的行为不够负责任。

国家发展改革委副秘书长高杲表示,今年能够成功应对新冠肺炎疫情的冲击,并且实现经济增速在二季度由负转正,与近年来我国新业态、新模式支撑的新型消费蓬勃发展密不可分。“这次疫情虽然给国民经济运行包括消费领域带来了冲击,但也给基于网络非接触式的新型消费、新型服务带来了意想不到的发展机遇。”

为攀登世界水电“珠峰”、打造新时代“大国重器”,三峡集团组织制订了白鹤滩机组研发、制造、安装、运行等精品指标,全面高于行业标准要求。东方电气充分总结三峡工程、溪洛渡水电站等大容量机组的研制经验,反复评估、优化白鹤滩机组设计计算、制造工艺和现场安装方案,深入开展科研攻关和关键部件试制,形成了一系列具有自主知识产权的核心技术。

李鸣涛表示,《意见》的发布为网络购物、移动支付、线上线下融合、直播带货等新业态新模式再添一把火,给行业发展更多的信心。“随着《意见》的落实,城乡百姓的新消费体验也会进一步提升,消费权益也能够得到更好地保障,让更多的老百姓可以放心消费。”

最后,说回军售。就在今年8月,外交部发言人汪文斌在记者会上回应称,美国向台湾出售武器,严重违反一个中国原则和中美三个联合公报,特别是817公报的规定,严重损害中国主权和安全利益,严重违反国际关系基本准则,中方对此坚决反对。

刘红还发现,有些平台的青少年模式需要每次登录时主动选择,如果不点击进入,就会进入正常模式,还有的可以通过卸载再安装的方式,绕过青少年模式。

宋忠平向政知道分析,台湾求购的前述几类武器大概是美国“迅击”智能水雷、“鱼叉”陆基反舰导弹、“海上卫士”无人机。

刘云中进一步表示,这既包括硬件类的各项物流基础设施、数字化和智能化的交易系统,也包括提高交易的可预期度、降低税费、便捷通关等体制机制改革方面的努力,这有利于扩大国内的消费需求,增大国内经济规模。

新消费为新发展格局提供坚实支撑

调查显示,在孩子使用网络平台时,79.7%的受访家长会给孩子打开青少年模式,9.2%的受访家长不会,6.3%的受访家长表示不知道什么是青少年模式,还有4.6%的受访家长坦言想开但找不到。

“台军过于高看自己了”

对此,国务院发展研究中心区域经济研究部研究室主任刘云中在接受记者采访时表示,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的关键方面是打通堵点,降低交易成本,提高效率,以新业态新模式引领新型消费。

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